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夏糧 九連增的啟示
“高臺增量”從哪裡來？惠農政策“含金量”不斷提高；糧食生產物質條件持續加強；農業科技運用愈加廣泛數著厚厚一沓鈔票，界首市蘆村鎮農民路傳濤笑得兩眼都瞇成瞭一條縫。 “剛剛賣瞭近一萬斤小麥，收入1萬多元。 ”路傳濤說，今年雖然蚜蟲病比往年厲害，但防治到位的高產田塊仍然比去年畝均增產近50斤，等於每畝增收50多元。7月11日，國傢統計局安徽調查總隊發佈數據，今年全省3687.9萬畝夏糧總產達260.3億斤，增產16.1億斤，全國增量第一,其中小麥增產15.7億斤。連年豐收，屢創新高，“高臺增量”從哪裡來？ “主要是"政策好"加"人努力"。 ”省農委副主任王華分析說，“進入新世紀以來，國傢扶持糧食生產的政策措施出臺頻率密集、針對性強、含金量高，糧食生產的物質條件得以持續加強。同時農業科技的廣泛應用，為糧食連年豐收提供瞭強有力支撐。 ”蒙城縣種糧大戶葛海濤，今年的2000多畝小麥平均畝產超千斤。 “最大的不同，就是現在應對災害的手段多瞭，能力強瞭。 ”他說，過去一遇洪水幹旱就束手無策，現在水利設施完善瞭，旱能澆澇能排；過去有病害找不到原因，現在專傢三天兩頭到田間；過去人工一天收不瞭幾畝麥子，現在機械化作業一天收完。仔細觀察上世紀80年代以來我省夏糧產量，可以清晰地發現，糧食生產經常出現“打擺子”，波動起伏很大。自2004年起，我省夏糧才步入穩步增產的軌道。 “十一五”期間，我省累計完成水利投資443億元，新增灌溉面積378萬畝；去年水利投資95億元，同比增長41%。農業生產基礎設施改善提升，是奪得夏糧豐收的關鍵。今年，中央財政繼續加大“四補貼”支持力度，提高小麥最低收購價，先後安排我省“一噴三防”補助資金17750萬元。繼續推進整建制高產創建活動，小麥高產攻關核心示范區建設面積由1500萬畝提高到2000萬畝，良種良法配套補貼資金由1.5億元增加到2億元。對糧食生產的重視，還落實在行政力量的推動上。在秋種、春管關鍵時期，萬名農技人員開展進村入戶科技服務，促進瞭關鍵生產措施的落實。 “政策是推動，科技則是支撐。 ”王華說，2005年以來，以糧食“三大行動”為抓手，我省不斷將先進的生產要素導入田間，走出瞭一條依靠科技，主攻單產的糧食持續增產之路。去年秋種中，我省堅持在主產區實行省級統一采購供種，促進新品種推廣和品種更新。秋種質量進一步提高，實現適期適墑播種；春季田管力度加大，管理技術到位率提高。 2005年我省小麥單產為270.8公斤/畝，今年則達到357.1公斤／畝。在種植面積基本穩定的情況下，單產的快速提高是增產的主要動力。“天花板”如何突破？以技術挖掘潛力，以經營機制創新增活力，提高糧食綜合產能“夏糧九連增，既讓我們高興，也覺得壓力倍增。 ”省農委種植業局局長牛運生說，糧食連年增產，總產基數不斷提高，糧食生產似乎已經觸到瞭“天花板”，出現“拐點”的幾率在加大。未來增產空間還有多大？如何確保糧食穩產高產？以近鄰河南為例，今年其夏糧單產已接近400公斤，而我省剛過350公斤，有近百斤的差距。而兩省自然生產條件基本相似，說明繼續增產的空間仍相當大。省農委主任張華建說，穩定推進糧食生產，必須總結把握“九連增”的成功經驗，繼續強化關鍵技術的推廣應用，加強影響穩產和高產的薄弱環節，還要積極應對當前農業生產出現的新變化，在經營體制和機制上創新。科技支撐仍需進一步加強。以土地深松為例，今年經深松後播種的小麥，比傳統耕種小麥畝產高出100公斤以上，增產驚人。但去年秋種全省的深松整地作業面積隻有500萬畝，推廣不足。我省提出，“十二五”末要實現農業科技進步貢獻率達到58%，主要農作物耕種收綜合機械化率達到75%，主要農作物良種覆蓋率達到98%以上。未來，我省繼續以糧食生產“三大行動”和高產創建活動為抓手，進一步推廣測土配方施肥、深松深翻、秸稈還田、精量半精量播種等關鍵技術。農業專傢表示，作為一個自然災害多發的省份，我省還必須進一步提高農業生產應對災害的能力。這就要求進一步加強農田水利建設，推進良田改造。在政策上，則要優化防災減災關鍵技術的補貼機制。“當前，農業生產面臨的突出考驗，就是勞動力轉移加速。”張華建說，這就要求創新農業經營體制和機制。在利辛縣，今年有近27萬畝夏糧是交給農業專業合作社耕種的，很多在外打工的人甚至沒到過一次田頭，沉甸甸的小麥就收到瞭手，靠的就是“土地托管”服務。這種經營模式不但解決瞭勞動力問題，而且節本增效。類似的創新實踐，正在全省各地紛紛湧現。解決今後“誰來種地”問題，必須在種糧大戶、合作社和專業服務組織等新型主體的培養中尋求突破，積極發展各類專業化社會化服務組織，這是提高我省糧食綜合產能、實現長期穩產高產的關鍵。“九連增”預示著什麼？為全年農業增產增收開瞭好頭，為國傢糧食安全提供有力支持，為穩物價、穩增長提供重要物質保障民以食為先，糧食產量關系國計民生。專傢指出，夏糧的持續增產，無疑對穩定物價、保持經濟平穩發展起到積極的作用。“夏糧占我省全年糧房屋信用貸款詐騙食產量的40%左右，是全年糧食生產的第一仗。”張華建告訴記者，就全年來說，我省已連續8年豐收，站穩在620億斤臺階上，在此基礎上，今年我省提出要力爭實現總產630億斤以上。夏糧的首戰告捷，無疑為全年糧食生產開瞭好頭，贏得瞭主動。從全國來看，我省是糧食主產區，也是6個糧食凈調出省之一。 “今年，我省夏糧產量占全國的10%。去年外調的糧食多達200億斤。 ”省農委種植業局副局長王林介紹，這些糧食多調往北京、上海、廣東等經濟發達地區。夏糧喜獲豐收，無疑為國傢的糧食安全和經濟發展大局作出瞭貢獻。從改善民生來看，糧價乃百價之基，對居民消費價格的影響不容忽視，對穩定價格預期至關重要。7月13日晚上，合肥潛山路一傢大型超市裡，人群熙熙攘攘，人們在挑選著琳瑯滿目的商品。 “最近確實感覺物價回落瞭不少，像豬肉、面粉的價格都比去年要低。 ”一位市民說。今年夏收後，曾長期上漲的小麥價格開始掉頭向下，並一度跌破保護價。為此國傢及時啟動托市收購，維護廣大農民利益。這表明，包括我省在內的全國夏糧連年豐收，給穩定國內糧食市場吃瞭一顆“定心丸”。剛剛公佈的我省CPI也印證瞭人們的感受。國傢統計局安徽調查總隊公佈的數據顯示，6月份，全省居民消費價格同比上漲1.4%，漲幅比上月低1.1個百分點，這中間，食品類價格回落貢獻最多。“手中有糧，心中不慌”，奪取夏糧豐收，在保障農產品有效供給的同時，也為全省經濟社會發展全局提供瞭有力的物質支撐。專傢指出，作為農業大省，我省繼續保持糧食豐產豐收的好勢頭，對於促進農業增效、農民增收和農村和諧穩定，進而實現經濟社會發展“穩中求進”，具有十分重要的意義。 (史力)
新聞來源http://news.hexun.com/2012-07-14/143566128.html
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